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追求科學發展不留敗筆

時間:2013-02-15 09:50來源:本站 作者:聊城奧星商務咨詢 點擊:
2012年冬天寒冷異常,而對于海門經濟開發區來說,卻溫暖如春:12月5日,總投資100億元的招商局集團海工基地項目穩穩落戶,實現了園區招引百億元單體項目零的突破; 2013年伊始,海
  

2012年冬天寒冷異常,而對于海門經濟開發區來說,卻溫暖如春:12月5日,總投資100億元的招商局集團海工基地項目穩穩落戶,實現了園區招引百億元單體項目零的突破;

  2013年伊始,海門經濟開發區傳出春的喜報:國務院批準園區升格為“國家級”,定名為海門經濟技術開發區,實行現行國家級經濟技術開發區的政策。

  翻開園區的報表,記者看到:剛剛過去的2012年,該園區地區生產總值、工業增加值同比增長23%以上,財政收入和地方一般預算收入的增幅均超過30%,城市人均可支配收入和農民人均純收入均實現12%以上的增長。2010和2011年,園區科學發展水平綜合評價總分連續兩年居全省99家省級開發區第一。

  “這是園區率先發展、創新發展、科學發展的結果。”海門市委書記姜龍如是說。

  黃金岸線崛起五大產業集群

  緊鄰長江,坐擁52公里不可多得的岸線資源,如何讓其煥發出生命的活力?2006年,開發區人將科學開發、合理利用岸線的提案擺上了市領導的工作案頭……

  ——無中生有。2010年7月,總投資10億元、由1萬多名工人奮戰1400多個日夜的新通海沙整治工程提前1年圓滿告捷。整治后的沿江地域,按3.5萬噸級碼頭控制利用岸線250-300米計算,可建碼頭近20座。

  ——招商選資。園區將目光牢牢鎖定在世界500強、央企,中字頭、國字號大企業大財團身上。同年,由寶鋼集團總投資150億元跨江整體開發的第一個現代化工業園海寶工業園落戶;復旦復華也將滬外第一個園區——復華高新技術園區建到了這片熱土上。而先一步落戶的海隆重機、海新重工,在專用碼頭建成的同時,第一批訂單也交付。

  園區先后委托同濟大學、麥肯錫公司實施了總體和產業規劃,產業和布局同步推進,自1992年建區以來,園區累計投入基礎建設資金超過80億元,形成“三橫四縱”的內通外聯路網格局,中心商務城、謇公湖科教城、濱江工業城、江海港物流區“三城一區”框架全面拉開。

  栽得梧桐樹,引得鳳凰來。園區先后吸引了30多個國家和地區的客商進區投資興業,美國多福、法國歐尚、瑞士羅氏等世界500強企業,以及大唐集團、國藥集團、當升科技等國內知名大中型企業相繼進區落戶,累計批準進區企業1500多家,總投資超500億元,形成了裝備制造、電子通信、生物醫藥、新型材料和服務貿易五大產業集群,2012年產能突破1500億元。

  龍頭產業鏈彰顯“1+1>2”效應

  去年6月16日,我國“神舟九號”飛船成功發射。下轉A4版

  上接A1版 裝載在飛船及長征2F火箭內部的高端高性能電線電纜功不可沒。

  1月27日,記者在開發區通光電子線纜股份有限公司見到了這種細如發絲的“神物”。“你別看它只有四五根頭發絲粗細,這個產品給企業每個月增加超千萬元收入呢!”公司總工辦技術人員周正平自豪地介紹。

  創新不只是高新技術企業的產物,園區的傳統紡織企業同樣嘗到了“1+1>2”的甜頭。

  1月28日,開發區展陽纖維的紡織車間,3000平方米的車間里,只看到3個工人當班。“尋求高端合作是我們創新升級的路徑。”公司董事長楊柳用數據和事實佐證他的觀點:公司從瑞士立達引進世界一流設備,從奧地利蘭精引進頂尖纖維原料,用工只有傳統企業的1/14,盈利能力卻可以達到10%以上。

  引進一批技術含量高、投資規模大、產出效益好的龍頭型、基地型項目,則讓企業走上了衍生產業鏈的又一創新路徑。

  2007年落戶開發區的聯海生物科技致力于發展循環經濟,兩年內形成了兩條循環產業鏈。而今,其上下游有“聯海維景”、“聯海二氧化碳”等8個項目締結成了“葡萄串”。去年,聯海應稅銷售達6.6億元,增幅18%,入庫稅金達3800多萬元。

  在園區,像這樣注重創新投入、在拉長產業鏈中向“專、精、特、新”價值鏈高端攀升的企業還有很多。

  “創新是園區前進的靈魂和根本。”海門開發區管委會主任尹平介紹,全區現有國家級高新技術企業34家,區內有18家企業參與了30多個國際、國家和行業標準的制定。

  經濟增長和百姓幸福同頻共振

  園區發展的最終落腳點是要讓百姓受益,這也是海門開發區決策者的共識。

  發展經濟要招商,而“三個決不”形成了鐵的定律:“決不把降低環保門檻作為引資的優惠條件、決不在接受產業轉移中接受污染轉移、決不以犧牲環境為代價換取經濟的一時發展。”為此,每年總有幾十個超億元大項目因環評因素被婉拒。

  堅持原則,沿江的所有五小企業被關停,所有化工企業經整治統一搬至化工園區,區內160家企業通過了ISO14000認證,新建企業和技術改造企業環評率達100%,全區污水處理率、固體廢物回收處置率、煙氣處理率、煙控區覆蓋率均達到100%,環境質量綜合指數超過85%。

  海門開發區的起步是在一片村莊田野之間,20年之后,規劃的面積由當初的4.88平方公里拓展到114平方公里。為保障失地農民利益,園區以財政補貼的方式,率先實施農村新型社會養老保險制度、新型農村合作醫療制度。園區農民人均純收入2012年突破1.7萬元。

  “兒女被安排進了園區企業,每月有五六千塊錢的收入,加上我每月的養老金,足夠一家子樂哉樂哉的了。”一年前,吳輝的家門口來了大企業,根據政策,吳輝很樂意地在濱海花園小區選了一套100多平方米的3居室。

  和吳輝一樣,園區人都親歷著身邊日新月異的變化:區內4條公交線路四面貫通,國際化的商務樓宇鱗次櫛比,新穎漂亮的花園洋房、現代時尚的高層住宅隨處可見,城市特色商業街區、大型賣場超級市場、主題文化公園、金融街、醫院等一應俱全。11所學校覆蓋幼兒到高中、職業大學,10分鐘生活圈讓園區的百姓感到分外的便利。

  數據顯示:建區20年來,海門開發區累計完成拆遷94.8萬平方米,5838戶農民住進了環境舒適的公寓式小區,1萬多農民實現了轉移就業,5個村(大隊)實現了“村改居”的平穩過渡,符合條件的失地農民全部納入養老保障。

  本報通訊員 俞新美 本報記者 杭春燕

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